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  • 國研院舉辦“俄烏沖突的影響與啟示”校慶報告會 慶祝復旦大學建校117周年

    發布者:汪曉寒發布時間:2022-05-28瀏覽次數:10

    2022527午,為慶祝復旦大學建校117周年,國際問題研究院舉辦了主題為“俄烏沖突的影響與啟示”的校慶科學報告會暨復旦大學2022智庫周系列活動。圍繞報告會主題,國研院吳心伯、馮玉軍、簡軍波、張家棟、胡令遠先后就“俄烏沖突對國際體系的影響”“俄烏沖突的全球與地區影響”“俄烏沖突背景下歐洲一體化的未來”“印度在俄烏沖突中的立場及發展趨勢”日本對俄烏沖突的反應及其認識意義題目發言,國研院學術委員會副主任信強教授主持報告會。除復旦師生外,本次報告會吸引了來自北京大學、清華大學、中國人民大學、浙江大學、南京大學、吉林大學、山東大學、廈門大學六十余所兄弟院校的兩百名師生參與。

    復旦大學國際問題研究院以騰訊會議的形式舉辦主題為“俄烏沖突的影響與啟示”的校慶科學報告會

    暨復旦大學2022智庫周系列活動

    復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯教授

    主講“俄烏沖突對國際體系的影響”

    吳心伯院長指出,俄烏沖突是體系性的,不是簡單的俄羅斯與烏克蘭兩個國家之間的沖突,它背后涉及到的,實際上是關于國際體系的重大分歧、矛盾和沖突。他認為,冷戰結束后,國際體系遭受了三次沖擊:伊拉克戰爭、特朗普執政、俄烏沖突以及隨之而來的西方的制裁。伊拉克戰爭雖然有沖擊,但并未造成國際體系的破裂。特朗普執政不僅沖擊了國際體系,更造成了國際體系的破裂。當下美國的對華戰略競爭和對俄羅斯的制裁,二者之間在發生共振現象相互作用,相互加強。從特朗普對華發起戰略競爭開始,美國考慮對華關系上,更加看重地緣政治和所謂的“價值觀”,而不是全球化和市場。拜登政府對華戰略競爭的延續和對俄羅斯的制裁,兩種行為共同推動了美國和西方重構三大體系全球經貿體系、全球治理體系和國際關系體系。由此世界呈現四大趨勢:一是相互依存“武器化”的趨勢,二是經濟關系“安全化”的趨勢,三是國際公共物品“工具化”的趨勢,四是國際關系“意識形態化”的趨勢。這對人類未來的發展至少產生三大影響:一是推動經濟全球化向經濟集團化轉變,二是造成全球治理體系的弱化、甚至分裂,三是引發國際關系的重組。

    復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍教授

    主講“俄烏沖突的全球與地區影響”

    馮玉軍副院長認為,影響俄烏之間戰爭進程的因素有很多,并不取決于俄羅斯自身的意愿。目前,俄烏雙方已進入相持階段,彼此在根本問題上持完全相悖的立場,和談短期難有實質進展。戰爭爆發以來,俄羅斯遭受了廣泛的國際制裁:在政治上,聯合國大會上有141個國家要求俄羅斯馬上停止戰爭,從烏克蘭撤軍。國際法院也做出了相應的裁決。聯合國人權理事會暫停了俄羅斯的會員資格,歐洲委員會取消了俄羅斯的成員資格。與此同時,俄羅斯也主動退出了波羅的海國家合作理事會??梢哉f,俄羅斯遭受到了大范圍的政治孤立;經濟上,美歐甚至一些傳統中立國家,都對俄羅斯實施了一系列經濟制裁,包括凍結資產、限制融資、能源禁運、取消最惠國待遇、實行高科技出口管制,將俄羅斯排除在SWIFT支付系統之外等多項舉措。需要特別注意的是,西方跨國公司在制裁俄羅斯中發揮的作用第一次超越了民族國家,國際金融、科技巨頭已然在制裁俄羅斯的行動中扮演了重要角色。對俄羅斯的制裁行動,顯示出在戰爭背景之下,低位政治不得不讓位于高位政治。國際社會對經濟、金融合作問題的關注已退居其次,對和平與戰爭的關注則躍居首位。這場戰爭是后冷戰時代世界發展的一道分水嶺,將產生廣泛的全球與地區影響:對俄羅斯來說,戰爭和西方制裁將重創俄羅斯經濟,也導致俄國內政治暗流涌動、財富與知識精英加速外流,俄羅斯未來在世界經濟和國際政治體系中的影響力將會大幅衰退;對烏克蘭而言,戰爭讓烏克蘭遭受重創,1400萬人淪為難民。但烏克蘭在戰爭中也體現出了前所未有的戰斗力和國家認同。戰后,烏克蘭將在國際社會支持下進行重建,也將在一定時期內加入歐盟。未來,烏克蘭將以一個歐盟大國身份出現在國際舞臺上對于歐洲而言,俄烏戰爭既讓北約加強了在東歐的前沿軍事部署,也促使芬蘭、瑞典等傳統中立國申請加入北約,還為美國重塑跨大西洋同盟關系提供了重要契機,而俄羅斯將在很大程度上被隔離于歐洲體系之外;對于后蘇聯空間來說,歐亞地區國家將不斷強化多元發展態勢,中亞國家也將愈發傾向于多元化的外交立場,俄羅斯整合后蘇聯空間的能力進一步下降;對于全球體系而言,俄烏戰爭一方面將使以聯合國安理會為核心的全球安全治理體系遭受質疑,聯合國改革將在未來一段時間加速進行。另一方面將全球化進程進一步分化, WTO一定程度上被邊緣化,全球供應鏈加速斷裂重組,而CPTPP、RCEP、美日自貿協定、歐日自貿協定甚至印太經濟框架多頭并進,新的全球貿易投資新機制與新規則悄然成型。在新的變局之下,中國與世界體系的關系也進入了自改革開放以來的關鍵節點。中國選擇什么樣的方向、選擇什么樣的戰略和政策,對于國家未來的安全發展和14億中國人的福祉而言至關重要。


    復旦大學中歐關系研究中心副主任簡軍波副研究員

    主講“俄烏沖突背景下歐洲一體化的未來”

    簡軍波副主任認為,面對俄烏沖突,歐盟在團結起來的同時,內部矛盾和差異也凸顯出來。歐盟的團結體現為,在北約框架內,歐盟不認同俄羅斯對烏“侵略”,但歐盟內部裂痕十分深刻,各成員國對俄羅斯的不同利益差距和認知,加之歐盟自身的機制問題,導致歐盟在對俄政策上很難實現全體一致。同時,俄烏沖突提升了法國施加影響力的機會,但法國沒能真正發揮領導作用。在俄烏沖突中,法國表現得非?;钴S,在法國擔任歐盟輪值主席時主導通過了多輪對俄制裁措施,法國也試圖進行調解,但沒有取得實質進展。鑒于德國的相對弱勢,法國的歐洲主義情懷、大國雄心和馬克龍個人的抱負會在俄烏沖突中凸顯出來,但馬克龍帶領的法國在幫助歐盟應對危機時所發揮的作用遠不及當年默克爾領導的德國。此外,俄烏沖突促進了歐盟更強烈的防務自主意愿,但歐盟重建獨立的防務系統將消耗巨資,內部成員之間協調困難,尤其存在與北約的復雜關系,歐盟自主防務推進將十分困難。另外,俄烏沖突加快了歐盟東擴的緊迫感,刺激一些歐洲國家希望加快入歐進程。俄烏沖突也讓歐盟的地緣政治斗爭意識更快上升,但歐盟的斗爭能力有待提高,尤其考慮到整個歐洲已經是美俄地緣政治斗爭的對象和戰場,而中東歐地區更是俄美、俄歐甚至其他國際力量的競逐場。地緣政治斗爭需要獨立的國際政治地位,尤其需要獨立的安全能力,但歐盟的獨立性受到歐美關系的制約?,F有的局勢已經改變歐洲一體化進程,包括一體化的重點和方向,但矛盾也在凸顯、挑戰也在增加。歐洲一體化將繼續往前走,還是遭遇嚴重挫折,很大程度上取決于俄烏沖突的最終結果。

    復旦大學南亞研究中心主任張家棟研究員

    主講“印度在俄烏沖突中的立場及發展趨勢”

    張家棟主任認為,俄印關系具有超乎尋常的穩定性。這種穩定性可以追溯到前蘇聯時期,即使蘇聯解體都沒有在根本上影響俄印關系。俄烏戰爭爆發以來,印度一直拒絕公開譴責俄羅斯。各方都在試圖拉攏印度,印度卻未因身的“騎墻策略而受到各方抨擊。印度跟其他國家、尤其是大國一樣,都想實現大國夢”。印度知道自己的力量跟目標不匹配,所以印度的大國夢在當前階段寄希望于自獨特的對外政策和戰略地位。過去,印度是等距離外交中立”,跟所有大國保持相等的距離,避免陷入大國斗爭的漩渦。印度希望建立一個“關系型”大國地位,由此印度選擇了多結盟戰略,或是多頭結盟戰略。印度試圖可以跟沖突的各方或不沖突的各方,同時盡可能保持更加緊密的關系,以獲得更加有的戰略和經濟地位。由于俄羅斯美國都是印度最重要的兩個戰略伙伴經濟伙伴,當下俄美之間的沖突對印度的多結盟戰略構成了嚴峻挑戰。目前,印度主要采取三種方法來應對一是采取動態平衡策略,中立是印度在俄烏沖突中的核心立場;二是區別對待,印度試圖把俄烏沖突分成俄烏戰爭”“俄羅斯與西方的沖突兩個層面,既不公開表達對烏克蘭的道義支持,也不響應西方對俄羅斯實施制裁;三是采取議題或領域差異策略,印度到目前為止都沒有一個整齊劃一的政策,它在不同的領域經貿、安全、外交、國際道義等領域),采取不同的方法。在安全領域印度已與俄羅斯拉開距離,但在經貿方面又希望能與俄羅斯建立對自己更加有利的經濟聯系。

    復旦大學日本研究中心主任胡令遠教授

    主講“日本對俄烏沖突的反應及其認識意義”

    胡令遠主任指出,日本對俄烏沖突的反應,可以說有速度,有寬度,也有深度。日本岸田內閣在半年內面臨參議院和眾議院兩場選舉,岸田文雄要鞏固政權、長期執政,取得參議院選舉的勝利是其當前的核心政治訴求。在國內經濟局面無法短期內取得突破的情況下,岸田內閣則在安保外交領域積極活躍,對俄表現強硬立場,日本民意支持率也隨之持續上升。目前來看,自民黨贏得參議院選舉將是大概率事件。關于日本修憲問題,胡令遠主任認為,安倍執政七年,曾耗費很大精力推動修憲,卻以失敗告終,一是因為日本國內和平主義的根基還很深厚,二是修憲門檻較高,既要得到參眾兩院三分之二的贊成票,也要半數以上日本民眾投票贊成,所以難度較大。日本右翼政客等保守勢力,試圖通過俄烏戰爭這一重大國際事件來刺激日本民眾,以期突破修憲門檻。日本當局也希望以俄烏沖突為契機,將北約、歐洲力量引入亞太,尤其是東亞,坐實“印太戰略”以制衡中國??紤]到岸田文雄屬于自民黨宏池會派系,該派系具有重視經濟與對華關系的傳統,在參議院選舉結束、執政壓力緩解后,預計岸田內閣會對中日關系進行回撥,對中日關系采取相對務實的態度,在中美之間尋找平衡點。今年正好是中日邦交正?;?/span>50周年,回顧50年來的中日關系,在國際風云不斷變換的情況下,大體上保持穩定的狀態。我們應該抓住這種機會之窗,推動中日關系健康發展,為地區世界的和平與繁榮做出貢獻。

    復旦大學國際問題研究院學術委員會副主任信強教授

    主持本次校慶報告會

    參加講座的師生就“俄烏沖突拜登政府的印太經濟框架的關系”“土耳其在俄烏沖突中發揮的協調作用”“俄烏沖突中亞地區秩序的重構風險”“俄烏沖突與全球供應鏈轉移”等問題進行了熱烈討論。


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